人們通常對再生資源經(jīng)濟存在的誤區(qū)都有哪些
誤區(qū)一認為再生資源經(jīng)濟只是單純的經(jīng)濟發(fā)展或技術(shù)問題,忽視再生資源經(jīng)濟的系統(tǒng)性和整體性。再生資源經(jīng)濟并非僅屬于經(jīng)濟范疇,也不是單純的技術(shù)問題,而是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟、科技、社會、文化及環(huán)境等一系列可持續(xù)發(fā)展的基本問題。它從單純的經(jīng)濟及管理轉(zhuǎn)向經(jīng)濟,社會,自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整合和優(yōu)化,旨在構(gòu)建人與自然、人與人和諧發(fā)展的社會。誤區(qū)二認為發(fā)展再生資源經(jīng)濟只是單純的提高資源利用問題,忽視生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。再生資源經(jīng)濟的3R原則,即資源的減量化、再利用和再循環(huán),但是并不能簡單地理解為資源節(jié)約或提高資源利用效率,而是把3R原則貫穿到生產(chǎn)過程、消費環(huán)節(jié)和整個社會經(jīng)濟運行之中,實現(xiàn)系統(tǒng)地減少資源消耗并減小環(huán)境擾動,在經(jīng)濟得到發(fā)展的同時實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。誤區(qū)之三:認為發(fā)展再生資源經(jīng)濟只是有關(guān)部門行為,忽視市場作用和廣大民眾的參與意識。再生資源經(jīng)濟是一項具有鮮明正外部性的活動,也是一項提供環(huán)境公共物品的活動,這意味著有關(guān)部門在其中的作用是很重要的,但是并不能就此認為發(fā)展再生資源經(jīng)濟全部是有關(guān)部門的責(zé)任。首先從道德倫理和社會責(zé)任上講,保護環(huán)境、節(jié)約資源是每一個公民、企業(yè)和社會團體的義務(wù),這要靠社會各界自覺履行和主動參與。其次,要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過建立資源節(jié)約和環(huán)境友好的激勵機制和利益機制,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)和社會公眾參與再生資源經(jīng)濟活動,建立起“有關(guān)部門主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、法律規(guī)范、市場推進、政策扶持、科技支撐”的運行機制。
認為發(fā)展再生資源經(jīng)濟主要靠法律等強制性手段保障,忽視經(jīng)濟手段的引導(dǎo)調(diào)節(jié)和科學(xué)技術(shù)的核心作用。當(dāng)前我國的環(huán)保法律仍然是基于末端治理或分段治理,過分強調(diào)污染發(fā)生后的被動懲罰,難以去掉再生資源經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題。所以,發(fā)展再生資源經(jīng)濟除了法制手段外,還應(yīng)利用經(jīng)濟手段。同時,在發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的核心作用上,突破再生資源經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸,加快科技投入,支持再生資源經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)繼續(xù)研發(fā),開發(fā)資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、“零排放”技術(shù)等,提高再生資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)水平和創(chuàng)新能力,加快新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。誤區(qū)之五:認為發(fā)展再生資源經(jīng)濟僅是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)問題,忽視區(qū)域和社會層面以及其它產(chǎn)業(yè)的再生資源經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展再生資源經(jīng)濟包括企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面。應(yīng)在一些行業(yè)形成一批再生資源經(jīng)濟企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園;在有關(guān)領(lǐng)域形成若干符合再生資源經(jīng)濟發(fā)展模式的示范區(qū);同時,也要注重在農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大力推進再生資源經(jīng)濟,逐步形成中國特色的再生資源經(jīng)濟發(fā)展模式,推進節(jié)約型社會和循環(huán)型社會建設(shè)。
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